Alla fine della sessione primaverile, il Consiglio nazionale e il Consiglio degli Stati avevano sul tavolo 16 progetti di legge. Tra questi la modifica della legge sull’ingegneria genetica, che in linea di principio estende la moratoria sull’ingegneria genetica fino alla fine del 2025, ma che richiede al Consiglio federale di elaborare una deroga per l’editing del genoma e la risoluzione federale con cui il Parlamento raccomanda di respingere l’iniziativa popolare «Nessun allevamento intensivo in Svizzera».
Le notizie più importanti per il nostro settore dalla sessione primaverile:
Alimentari
Il Consiglio federale deve rendere più trasparente e inequivocabile la dichiarazione degli alimenti provenienti dall’estero. Dopo il Consiglio nazionale, anche il Consiglio degli Stati ha adottato una mozione contro la volontà del Consiglio federale. Il governo federale deve ora modificare l’ordinanza sulle derrate alimentari e gli oggetti d’uso in modo che le derrate alimentari prodotte o preparate all’estero siano etichettate con una chiara dichiarazione del paese d’origine. Il ministro dell’interno Alain Berset ha avvertito invano e con urgenza di non minare il buon compromesso nella legge alimentare sulla dichiarazione e di creare un «mostro di burocrazia» a spese di molte aziende del paese senza un ulteriore dibattito nei consigli.
Il Parlamento ha già agito l’anno scorso sul pane e i prodotti da forno. In futuro, l’origine di questi prodotti dovrà essere dichiarata visibilmente per iscritto ai clienti nei negozi. L’obbligo dovrebbe applicarsi anche ai prodotti trasformati come i panini, sia nei negozi che negli alberghi e nei ristoranti.
Questa proposta era superflua dal punto di vista della PCS pertanto l’ha respinta. Inoltre, il settore si è messo d’accordo e ha introdotto il nuovo marchio «Pane svizzero».
La PCS ha condotto con veemenza una campagna per un’attuazione sostenibile per il settore nella legge alimentare approvata nel 2017. Il buon compromesso raggiunto all’epoca viene ora minato. Faremo di nuovo del nostro meglio per limitare il temuto enorme carico amministrativo.
Provvedimenti per la vecchiaia
Secondo la volontà del Consiglio nazionale, i dipendenti dovrebbero in futuro essere in grado di versare fino a 15 000 CHF in un 3° pilastro – e richiederne una deduzione fiscale. La Camera alta del Parlamento ha approvato un’iniziativa parlamentare di Erich Hess (UDC/BE) con 96 voti contro 85 e tre astensioni. Per i lavoratori autonomi senza cassa pensione, Hess vuole aumentare l’importo massimo a 45 000 CHF all’anno. La Commissione della sicurezza sociale e della sanità del Consiglio degli Stati (CSSS-S) deve ora occuparsi della questione.
Media
Il Consiglio nazionale vuole esentare in generale le aziende con meno di 125 dipendenti dalla tassa Serafe. Ha approvato un’iniziativa parlamentare di Fabio Regazzi (UDC/TI) con 119 voti contro 71 e 3 astensioni. L’iniziativa va quindi ancora una volta alla Commissione dei trasporti e delle telecomunicazioni del Consiglio degli Stati (CTT-S). Si è espressa contro l’iniziativa nell’aprile 2021 quando ne ha discusso per la prima volta. Oggi le aziende devono pagare la tassa sui media se ottengono un fatturato annuo superiore a 500 000 CHF.
Ucraina
Anche se l’Ucraina e la Russia sono importanti esportatori di grano e fertilizzanti, la Svizzera non dipende molto dalle importazioni dirette dai due paesi. Lo afferma il Dipartimento federale dell’economia, della formazione e della ricerca (DEFR) in una risposta durante l’ora delle domande del Consiglio nazionale. Solo il 2 % di tutte le importazioni di grano, il 4 % dei mangimi importati e il 4,5 % degli oli e grassi vegetali provengono dai due paesi. A causa della guerra in Ucraina, il settore agricolo e l’industria alimentare prenderebbero attualmente delle misure per garantire l’approvvigionamento. Se il mercato non può più soddisfare la domanda di alimenti, c’è anche la possibilità di rilasciare scorte obbligatorie. Vedi anche l’intervista con Lorenz Hirt, Direttore della Federazione mugnai svizzeri FMS.
Formazione professionale
Il Consiglio nazionale vuole che le persone che hanno completato la formazione professionale superiore possano usare in futuro i titoli di «Bachelor Professional» e «Master Professional». Il Consiglio nazionale ha adottato una mozione di Matthias Aebischer (PS/BE) con 129 voti contro 54 e sette astensioni. La mozione verte in particolare sulla minaccia di discriminazione nei confronti dei professionisti svizzeri quando si candidano per un lavoro all’estero in seguito all’introduzione di un regolamento corrispondente in Germania. La mozione va al Consiglio degli Stati.
Coronavirus
La Confederazione può stanziare ulteriori 3,4 miliardi di CHF per l’indennità per lavoro ridotto, per misure in casi di rigore e per l’indennità di perdita di guadagno dovute al Coronavirus. Come Camera alta, il Consiglio degli Stati ha approvato giovedì i tre crediti supplementari senza opposizione. 1,7 miliardi di CHF saranno destinati alla perdita di guadagno dovute al Coronavirus, 900 milioni di CHF sulla quota federale per misure in casi di rigore e 800 milioni di CHF sul contributo federale per l’indennità per lavoro ridotto.
Agricoltura
Il Consiglio federale deve presentare entro la metà del 2024 delle norme di autorizzazione su come gli organismi geneticamente modificati senza materiale genetico transgenico possono essere esentati dalla moratoria. Tuttavia, l’esenzione dovrebbe applicarsi solo se porta un valore aggiunto per l’agricoltura, l’ambiente e i consumatori rispetto ai metodi di allevamento convenzionali. La maggioranza non vuole quindi «tenere la porta chiusa a queste tecnologie». La PCS esaminerà ora anche questo problema in modo più approfondito.