I buchi che cominciano ad aprirsi nelle casse dell’AVS sono spaventosi. Chiunque si rifiuti di intraprendere una rapida azione correttiva si comporta in modo irresponsabile. Il 25 settembre il popolo svizzero voterà sulla Stabilizzazione dell’AVS (AVS 21). La riforma comprende una modifica della legge sull’AVS e una risoluzione federale sul finanziamento aggiuntivo dell’AVS attraverso un aumento dell’imposta sul valore aggiunto. AVS sta per previdenza per la vecchiaia. Il Comitato centrale dell’Associazione svizzera mastri panettieri-confettieri (PCS) e tutte le più importanti organizzazioni economiche sostengono questa proposta di legge.
«Le previsioni sono difficili, soprattutto quando riguardano il futuro». Questo detto, attribuito a Karl Valentin, è particolarmente vero per l’AVS. Ad esempio, un crollo inaspettato dell’occupazione può portare a un calo delle entrate da contributi salariali di diverse centinaia di milioni di franchi, che può rapidamente trasformare un’eccedenza di reddito prevista in un saldo negativo.
Il mercato degli investimenti è volatile
I redditi da capitale sono particolarmente difficili da prevedere. E con un capitale sociale di quasi cinquanta miliardi di franchi, sono molto importanti per l’AVS. Lo scorso dicembre, ad esempio, l’Ufficio federale delle assicurazioni sociali (UFAS) ha pubblicato delle previsioni che prevedevano un reddito da investimenti di 774 milioni di franchi svizzeri per il 2021. Grazie a un anno di investimenti estremamente positivo, il rendimento effettivo del capitale è stato superato di quasi un miliardo di franchi. Naturalmente, questo fa sì che i conti dell’AVS appaiano migliori nel breve termine. Ma attenzione: da allora i mercati sono cambiati. Nel frattempo, una parte considerevole della plusvalenza del 2021 è probabilmente già stata persa di nuovo.
Puro sconforto e malinconia?
La revisione dell’AVS è diventata obsoleta a causa del buon bilancio 2021? I disavanzi previsti sono puramente negativi da parte dell’amministrazione e dei politici borghesi? I problemi di finanziamento dell’AVS si risolveranno da soli? Niente affatto! Nel breve periodo si sono sempre verificati scostamenti minori o maggiori rispetto ai risultati AVS previsti, e così sarà anche in futuro. La tendenza a lungo termine, tuttavia, è chiara. Ci costringe ad agire rapidamente. Chiunque lo neghi e rifiuti le riforme agisce con negligenza e mette a rischio la sicurezza del nostro sistema previdenziale più importante.
Secondo le previsioni dell’UFAS del maggio di quest’anno, dobbiamo aspettarci risultati operativi negativi per miliardi al più tardi dal 2029. Come già detto, si tratta di previsioni che possono discostarsi di diverse centinaia di milioni di franchi in negativo o in positivo dal risultato effettivo. Ma una cosa è certa: queste eccedenze di spesa non si trasformeranno più in profitti.
Enormi lacune di finanziamento
Dopo il 2030, i deficit continueranno a crescere. E in modo esponenziale. Di conseguenza, l’intero capitale sociale dell’AVS, che attualmente ammonta a quasi 50 miliardi di franchi, sarà completamente esaurito in circa quindici anni. Forse i fondi AVS dureranno fino al 2040, ma forse solo fino al 2034.
Prospettive spaventose! Ma la verità, purtroppo, appare ancora più disastrosa: UBS, in collaborazione con l’Università di Friburgo in Brisgovia, ha recentemente calcolato che le promesse pensionistiche dell’AVS fatte in base alla legge attuale supereranno le entrate future di 900 miliardi di franchi. Questo deficit di finanziamento corrisponde a circa il 126% dell’attuale prodotto interno lordo o a diciotto volte l’attuale reddito annuo dell’AVS.
Tutti questi dati dimostrano chiaramente che l’AVS ha urgente bisogno di essere ristrutturata. L’AVS 21 è il primo passo del processo di ristrutturazione. Questo dovrebbe migliorare il risultato operativo dell’AVS di ben 2 miliardi di franchi all’anno. Ciò è sufficiente a mantenere in equilibrio le finanze dell’AVS fino al 2030 circa. Dopodiché, sono necessarie ulteriori riforme, ancora più efficaci. L’AVS 21 è importante e indispensabile. Ma è anche insufficiente perché riduce il deficit di finanziamento dell’AVS da 900 miliardi a 650 miliardi di franchi.
I nostri pensionati sono cari e importanti per noi! Pertanto, è urgente riorganizzare le finanze dell’AVS e garantire le pensioni future. Ma anche i nostri giovani devono essere importanti per noi. Non devono essere lasciati con sistemi di sicurezza sociale altamente carenti e con assegni AVS scoperti di importi vertiginosi. Il sì all’AVS 21 è inevitabile.
PCS/ap